Hotărârea nr. 094 din 2019

Consiliul Local al Sectorului 2 al Municipiului București, ales în condițiile stabilite de Legea nr. 115/2015 pentru alegerea autorităților administrației publice locale, pentru modificarea Legii administrației publice locale nr. 215/2001, precum şi pentru modificarea şi completarea Legii nr. 393/2004 privind Statutul aleșilor locali, rectificată, întrunit în ședință ordinară, astăzi, 17.04.2019;

Luând în considerare proiectul de hotărâre privind aprobarea bugetului general al  Sectorului 2 al Municipiului Bucureşti pe anul 2019;

            Analizând:

       - Anunțul public nr. 1374/29.03.2019 întocmit de Direcţia Administraţie Publică Locală privind îndeplinirea prevederilor art. 39 alin. (3) din Legea nr. 273/2006 privind finanţele publice locale, cu modificările şi completările ulterioare;

       - Raportul ordonatorului principal de credite - Primarul Sectorului 2 al municipiului Bucureşti, la proiectul bugetului general al Sectorului 2 al Municipiului Bucureşti pe anul 2019, nr. 51104/11.04.2019;

       - Amendamentul Executivului nr. 1581/17.04.2019 la proiectul de hotărâre privind aprobarea bugetului general al  Sectorului 2 al Municipiului Bucureşti pe anul 2019;

       - Amendamentul nr. 1621/17.04.2019 al domnului consilier local Feroiu Dumitru Silviu, formulat la proiectul de hotărâre privind aprobarea bugetului general al  Sectorului 2 al Municipiului Bucureşti pe anul 2019, astfel cum a fost consemnat în procesul verbal al ședinței ordinare a Consiliului Local Sector 2 din 17.04.2019;

         - Avizul Comisiei de Buget - Finanţe şi Administrarea Patrimoniului Imobiliar precum și avizul Comisiei pentru Transparență, Reducerea Birocrației și Inovație din cadrul Consiliului Local al Sectorului 2 al Municipiului Bucureşti;

        - Dispoziţia nr. 805/28.03.2016 emisă de către Primarul Sectorului 2 privind exercitarea cu caracter temporar de către doamna Niţă Elena a funcţiei publice de conducere de Secretar al Sectorului 2 Bucureşti.

Având în vedere reglementările cuprinse în:

       - Legea nr. 215/2001 privind administraţia publică locală, republicată, cu modificarile şi completările ulterioare;

        - Legea nr. 273/2006 privind finanţele publice locale, cu modificările şi completările ulterioare;

        -   Legea bugetului de stat pe anul 2019, nr. 50/2019;

         -  Legea reponsabilităţii fiscal-bugetare nr. 69/2010, cu modificările şi completările ulterioare;

         -   Legea-Cadru nr. 153/2017 privind privind salarizarea unitară a personalului plătit din fonduri publice, cu modificările și completările ulterioare;

        -   Legea educaţiei naţionale nr. 1/2011, cu modificările şi completările ulterioare;

        - Ordonanţa de Urgenţă a Guvernului României nr.18/2009 privind creşterea performanţei energetice a blocurilor de locuinţe, cu modificările şi completările ulterioare;

        - Ordonanţa de Urgenţă a Guvernului României nr. 99/2016 privind unele măsuri pentru salarizarea personalului plătit din fonduri publice, prorogarea unor termene, precum şi unele măsuri fiscal-bugetare, cu modificările şi completările ulterioare;

        -  Hotărârea Guvernului României nr. 136/2016 pentru stabilirea salariului de bază minim brut pe țară garantat în plată;

        - Hotărârea Guvernului României nr. 136/2016 privind aprobarea normelor metodologice pentru determinarea costului standard per elev/preșcolar și stabilirea finanțării de bază de la bugetul de stat, din sume defalcate din T.V.A. prin bugetele locale, pe baza costului standard per elev/preșcolar, pentru toți preșcolarii și elevii din învățământul general obligatoriu particular și confesional acreditat, precum și pentru cei din învățământul profesional și liceal acreditat, particular și confesional, cu modificările și completările ulterioare;

      -  Hotărârea Guvernului României nr. 640/2017 pentru aprobarea Programului pentru şcoli al României în perioada 2017 - 2023 şi pentru stabilirea bugetului pentru implementarea acestuia în anul şcolar 2017 – 2018, cu modificările și completările ulterioare;

     -  Hotărârea Consiliului Local al Sectorului 2 București nr. 105/2011 privind aprobarea reglementării modalității de preluare a cheltuielilor pentru reabilitarea termică a blocurilor de locuințe, cu modificările și completările ulterioare;

      -  Hotărârea Consiliului Local al Sectorului 2 București nr.26/2013 privind aprobarea schemei proprii de finanțare a programelor locale privind lucrările de intervenții pentru creșterea eficienței energetice a blocurilor de locuințe de pe raza Sectorului 2 al Municipiului București;

      - Hotărârea Consiliului Local al Sectorului 2 București nr. 42/2015 pentru modificarea si completarea HCLS2 nr.26/2013, privind aprobarea schemei proprii de finanțare a programelor locale privind lucrările de intervenții pentru creșterea eficienței energetice a blocurilor de locuințe de pe raza Sectorului 2 al Municipiului București;

       - Adresa nr. 1438/27.03.2019 a Ministerului Muncii, Familiei şi Protecţiei Sociale cu privire la sumele alocate Sectorului 2 pentru finanţarea drepturilor acordate persoanelor cu handicap;

      - Adresa nr. 18678/19.03.2019 a Direcţiei Generale a Finanţelor Publice a Municipiului Bucureşti privind  veniturile estimate a se încasa la nivelul Sectorului 2 din impozitul pe venit și din venituri proprii în anul 2019;

      - Adresa nr. 23555/05.04.2019 a Direcţiei Generale a Finanţelor Publice a Municipiului Bucureşti privind  veniturile estimate a se încasa la nivelul Sectorului 2 din impozitul pe venit pentru echilibrarea bugetelor locale pentru perioada 2020-2022;

      - Decizia nr. 3098/03.04.2019 a Directorului Executiv al Direcţiei Generale a Finanţelor Publice a Municipiului Bucureşti privind repartizarea sumelor defalcate din taxa pe valoarea adăugată pentru finanţarea cheltuielilor descentralizate;

      - Decizia nr. 3099/03.04.2019 a Directorului Executiv al Direcţiei Generale a Finanţelor Publice a Municipiului Bucureşti privind repartizarea sumelor defalcate din taxa pe valoarea adăugată pentru finanţarea învaţămăntului particular si cel confesional, acreditate;

    - Hotărârea Consiliului General al Municipiului Bucureşti nr. 236/2018 privind stabilirea nivelurilor, impozitelor şi taxelor locale în Municipiul Bucureşti începând cu anul 2019;

    - Hotărârea Consiliului General al Municipiului Bucureşti nr. 30/2003 privind aprobarea exercitării de către Consiliile locale ale sectoarelor 1-6 a atribuţiilor privind aprobarea bugetului local, a împrumuturilor, virărilor de credite şi modului de utilizare a rezervei bugetare şi privind aprobarea contului de încheiere a exerciţiului bugetar.

           În temeiul art. 45 alin. (2) lit. a) coroborat cu art.81 alin. (2) lit. d) din Legea administraţiei publice locale nr. 215/2001, republicată, cu modificările şi completările ulterioare;

În urma stabilirii rezultatului votului valabil exprimat,

H O T Ă R ĂŞ T E

Art.1 Bugetul general consolidat al Sectorului 2 al Municipiului Bucureşti pe anul 2019 se stabileşte conform anexeinr.1 , astfel:

• venituri – 1.010.389  mii lei;
• cheltuieli –  1.326.840   mii lei;
• deficit –  316.451 mii lei.

Deficitul este finanţat din excedentul anului 2018 în sumă de 319.403 mii lei.

           Art.2 Bugetul local al Sectorului 2 al Municipiului Bucureşti pe anul 2019 (anexa nr. 2) se stabileşte la:

• venituri la suma de  966.369 mii lei, din care:
  • venituri ale secţiunii de funcţionare – 947.039 mii lei
  • venituri ale secţiunii dezvoltare - 19.330 mii lei

• cheltuieli la suma de 1.128.820 mii lei, din care:
  • cheltuieli secţiunea funcţionare - 944.087 mii lei
  • cheltuieli secţiunea dezvoltare - 338.733 mii lei

• excedent la secţiunea de funcționare 2.952 mii lei

• deficit la secţiunea de dezvoltare 319.403 mii lei finanţat din excedentul anului 2018, în valoare de 319.403 mii lei.

           Art.3 Se aprobă cheltuielile bugetului local al Sectorului 2 al Municipiului Bucureşti pe anul 2019 în sumă de 1.128.820mii lei conform anexei nr.2.1, cu detalierea pe capitole, subcapitole, secţiuni, paragrafe, titluri, articole şi alineate şi pe ordonatori de credite, dupã cum urmeazã:

(1) 98.910 mii lei pentru cap. 51.02 „Autorităţi Executive”, conform anexei nr. 2.3, repartizate astfel:

• 65.158 mii lei pentru finanţarea cheltuielilor prevăzute la secţiunile funcţionare şi dezvoltare ale Autorităţii Executive – Primăria Sector 2, anexa nr.2.4;
• 7.085 mii lei pentru finanţarea cheltuielilor prevăzute la secţiunile funcţionare şi dezvoltare ale Direcţiei Generale de Administrare a Patrimoniului Imobiliar Sector 2, anexa nr.2.8;
• 26.667 mii lei pentru finanţarea cheltuielilor prevăzute la secţiunile funcţionare şi dezvoltare ale Direcţiei Venituri Buget Local Sector 2, anexa nr. 2.9.

(2) 10.416 mii lei pentru cap. 54.02 ”Alte servicii publice generale”, anexa nr. 2.10, repartizate astfel:

• 1.000 mii lei – fond de rezervă bugetară la dispoziţia autorităţilor locale, pentru finanţarea unor cheltuieli urgente sau neprevăzute apărute în cursul exerciţiului bugetar și pentru înlăturarea efectelor unor calamităţi naturale, anexa nr. 2.11;
• 9.416 mii lei – pentru finanțarea cheltuielilor prevăzute la secţiunile funcţionare şi dezvoltare ale Serviciului Public Comunitar de Evidenţă a Persoanelor din cadrul Primăriei Sectorului 2, anexa nr. 2.12;

            (3) 18.500 miilei pentru cap. 55.02 „Tranzacţii privind datoria publicăşi împrumuturi” reprezentând dobânzi şi comisioane aferente împrumuturilor contractate de Consiliul Local al Sectorului 2, anexa nr.2.14;

            (4) 350 mii lei pentru cap. 60.02 „Apărare naţională” pentru finanţarea cheltuielilor prevăzute la secţiunea funcţionare si dezvoltare pentru Centrul Militar al Sectorului 2 Bucureşti - anexa nr.2.16.

            (5).49.678 mii lei, cheltuieli pentru Cap.61.02 «Ordine publicăşi siguranţă naţională», anexa nr .2.17, repartizate astfel:

• 49.141 mii lei – pentru finanţarea cheltuielilor prevăzute la secţiunile funcţionare şi dezvoltare ale Poliţiei Locale a Sectorului 2, anexa nr.2.18;
• 537 mii lei - pentru finanţarea cheltuielilor prevăzute la secţiunea funcţionare şi dezvoltare pentru Protecţia Civilă – Comitetul Local pentru Situații de Urgență al Sectorului 2, anexa nr.20;

(6) 279.481 mii lei – pentru cap. 65.02 « Învăţământ » - în vederea acoperirii cheltuielilor prevăzute la secţiunile funcţionare şi dezvoltare ce se finanţează din bugetele locale, inclusiv pentru finanţarea în completare de către Sectorul 2 al Municipiului Bucureşti a programului social de acordare a produselor lactate, de panificaţie şi fructe în şcoli şi rambursării creditelor utilizate din acest capitol bugetar, conform anexelor nr.2.22 - 2.58. 

(7) 13.639 mii lei pentru capitolul 66.02 «Sănătate» - conform anexei nr.2.59, repartizate astfel:

• 9.905 mii lei pentru finanțarea cheltuielilor prevăzute la secţiunea de dezvoltare pentru Servicii medicale și unități sanitare cu paturi pentru Direcția Generală de Administrare a Patrimoniului Imobiliar Sector 2, anexa nr.2.60;
• 3.734 mii lei pentru finanţarea cheltuielilor prevăzute la secţiunea funcţionare şi la secţiunea dezvoltare pentru Centrul Teritorial Veterinar Sector 2, anexa nr 2.62.

(8) 179.670 mii lei pentru capitolul 67.02 «Cultură, Recreere şi Religie», conform anexei nr.2.64, din care:

• 9.657 mii lei reprezentând transferuri pentru Centrul Cultural “Mihai Eminescu” – serviciu public aflat sub autoritatea Consiliului Local al Sectorului 2 Bucureşti, conform anexei nr.2.65;
• 1.690 mii lei pentru finanţarea rambursărilor de credite aferente datoriei publice externe, anexa nr.2.67;
• 10.000 mii lei reprezentând transferuri pentru culte religioase, conform anexei nr.2.69.
• 2.773 mii lei pentru finanţarea cheltuielilor prevăzute la secţiunea funcţionare, pentru proiecte cu finanțare nerambursabilăși alte proiecte derulate de ordonatorul principal de credite, anexa nr.2.71;
• 155.550 mii lei reprezentând transferuri pentru Administraţia Domeniului Public Sector 2 (întreţinere grădini publice, parcuri, zone verzi, baze sportive si de agrement), anexa nr.2.72;

(9) 223.880 mii lei pentru finanţarea cap. 68.02 «Asigurări şi asistenţă socială» - cheltuielile prevăzute la secţiunile funcţionare şi dezvoltare ale Direcţiei Generale de Asistenţă Socialăşi Protecţia Copilului Sector 2, din care 36 mii lei sume provenite din sponsorizări încasate în anii anteriori, anexele nr.2.74- 2.85;

(10) 182.283 mii lei pentru finanţarea cap. 70.02 “Locuinţe, servicii şi dezvoltare publică », anexele nr. 2.87 - 2.93, astfel:

• 124.862 mii lei pentru cheltuielile prevăzute la secţiunea dezvoltare în cadrul capitolului bugetar „Dezvoltarea sistemului de locuinţe” – pentru programul de creştere a performanţei energetice a clădirilor de locuit ;
• 13.195 mii lei pentru rambursarea de credite aferente datoriei publice locale;
• 44.190 mii lei pentru „Alte cheltuieli de investiţii”, respectiv pentru realizarea documentației de proiectare tehnică, expertizăși alte studii aferente obiectivelor de investiții privind creșterea performanței energetice a clădirilor supraetajate de pe raza Sectorului 2;
• 36 mii lei pentru finanţarea programului de extindere a reţelei de alimentare cu apă.

(11) 168.906 mii lei – pentru finanţarea cap.74.02 “Protecţia mediului”, anexa nr.2.94, din care:

• 167.300 mii lei pentru finanţarea programului de ecologizare şi de salubrizare a sectorului în cadrul secţiunii de funcţionare, anexa nr.2.95;
• 1.606 mii lei pentru cheltuielile prevăzute la secţiunile funcţionare şi dezvoltare în cadrul capitolului bugetar «Canalizare» atât pentru rambursarea de credite aferente datoriei publice locale, cât şi pentru finanţarea programului de extindere a reţelei de canalizare în sector, anexa nr.2.97;

(12) 57.107 mii lei – pentru finanţarea cap. 84.02 “Transporturi” (anexa nr.2.99), din care :

• 17.307 mii lei pentru rambursarea de credite aferente datoriei publice interne locale, cât şi pentru proiectele finanţate din fonduri externe nerambursabile, anexa nr.2.100;
• 39.800 mii lei reprezentând transferuri pentru Administraţia Domeniului Public Sector 2, anexa nr.2.103;

           Art.4  Se aprobă bugetul instituţiilor publice finanţate integral sau parţial din venituri proprii şi subvenţii/activităţilor finanţate integral din venituri proprii pe anul 2019,  conform anexelor nr.3; 3.1 - 3.36, astfel:

• Total venituri în sumă de 258.932 mii lei, din care:
• venituri ale secţiunii de funcţionare - 209.542 mii lei;
• venituri ale secţiunii dezvoltare - 49.390 mii lei.

• Total cheltuieli în sumă de 258.932 mii  lei, din care:
• cheltuieli secţiunea funcţionare - 209.919 mii lei,
• cheltuieli secţiunea dezvoltare - 49.013 mii lei.

Art.5 Se aprobă programul de investiţii al Consiliului Local al Sectorului 2 Bucureşti pentru anul 2019, conform anexelor nr. 4 ; 4.1 – 4.753.

 Art.6 Se aprobă numărul maxim de posturi finantat pe anul 2019 pentru aparatul de specialitate al Primarului Sectorului 2 şi a serviciilor publice aflate sub autoritatea Consiliului Local al Sectorului 2, conform anexelor  nr. 5-15.

Art.7  Se aprobă finanţarea din veniturile proprii ale bugetului local al Sectorului 2 a programului social de acordare a produselor lactate şi de panificaţie pentru copiii din grădiniţele cu program prelungit din Sectorul 2.

Art.8 Se aprobă alocarea din veniturile proprii ale bugetului local a sumei de 82.752 mii leiîn completarea sumelor defalcate din TVA alocate Sectorului 2 București pentru finanţarea de bază a unităţilor de învăţământ preuniversitar de stat, inclusiv unităţile de învăţământ special şi a CMBRAE.

Art.9 Se aprobă alocarea din veniturile proprii ale bugetului local provenite din cote defalcate din impozitul pe venit la dispoziţia Sectorului 2 a sumei de 38.579 mii lei pentru finanțarea complementarăa unităţilor de învăţământ preuniversitar de stat, inclusiv unităţile de învăţământ special şi a CMBRAE.

Art.10 (1) Primarul Sectorului 2, în calitate de ordonator principal de credite, va  repartiza creditele bugetare aprobate prin prezenta hotărâre pe trimestre, pe ordonatorii de credite din subordinea Consiliului Local al Sectorului 2 şi pe lăcaşurile de cult din Sectorul 2.

            (2) Sumele aprobate pentru spitale vor fi repartizate pe trimestre şi pe unităţile spitaliceşti din Sectorul 2 de către ordonatorul principal de credite prin ordonatorul secundar de credite – directorul Direcţiei Generale de Administrare a Patrimoniului Imobiliar Sector 2.

            (3) Sumele aprobate pentru unităţile de învăţământ preuniversitar de stat vor fi repartizate pe trimestre şi pe ordonatorii terţiari de credite inclusiv pe centre de execuţie bugetară, de către ordonatorul principal de credite prin ordonatorul secundar de credite – directorul Direcţiei Generale de Administrare a Patrimoniului Imobiliar Sector 2 cu respectarea prevederilor din Legea nr.1/2011 a educaţiei naţionale, cu modificările şi completările ulterioare și a celor din Hotârârea Guvernului României nr. 136/2016, cu modificările şi completările ulterioare.

            (4) Primăria Sectorului 2, prin intermediul direcțiilor / serviciilor sau instituțiilor subordinate Consiliului Local Sector 2, nu vor aloca fonduri pentru niciun serviciu, plăți utilități sau achiziție de bunuri pentru Asociația ”Foișorul de Foc = Voluntariat și Parteneriat pentru Viață” sau Divizia Civică Voluntară.

Art.11  (1) În termen de 30 de zile calendaristice de la aprobarea bugetului, precum şi de la aprobarea rectificărilor bugetare, ordonatorii de credite finantati din bugetul general consolidat al Sectorului 2, au obligaţia de a notifica prestatorilor, executanţilor şi furnizorilor valoarea maximăîn limita căreia se pot executa lucrări, presta servicii şi livra bunuri, valoare calculată ca diferenţăîntre creditele bugetare aprobate şi sumele aferente plăţilor restante, precum şi reţinerea prevăzută la art. 21 alin. (5) din Legea nr. 500/2002, cu modificările şi completările ulterioare.

       (2) Ordonatorii de credite finanțați din bugetul general consolidat al Sectorului 2, au obligaţia de a întocmi şi de a actualiza, după caz, împreună cu prestatorii, executanţii şi furnizorii, graficele de execuţie/livrare, atât fizice, cât şi valorice, anexe la contracte, aferente anului 2019, în funcţie de valoarea maximă calculată conform prevederilor alin. (1).

       (3) Se interzice ordonatorilor de credite finanțați din bugetul general consolidat al Sectorului 2, recepţionarea de servicii, lucrări şi produse peste valoarea maximă calculatăşi notificată conform prevederilor alin. (1).

Art.12 Primarul Sectorului 2 va prezenta Consiliului Local Sector 2 al municipiului Bucureşti propuneri de rectificare a bugetului local şi a celorlalte bugete pe anul 2019, ca urmare a modificărilor intervenite în evoluţia şi structura veniturilor şi cheltuielilor, rectificării bugetului de stat sau a altor cauze justificate.

           Art.13  Anexele nr.­­­­­­1; 2; 2.1 - 2.107; 3; 3.1 - 3.36; 4 ; 4.1 - 4.753 ; 5 ; 6, 7; 8; 9; 10; 11; 12; 13; 14; 15 fac parte integrantă din prezenta hotărâre.

Art.14 (1) Prezenta hotărâre se publicăîn Monitorul Oficial al Municipiului Bucureşti.

              (2) Anexele se comunică instituţiilor interesate şi pot fi consultate la sediul Primăriei Sectorului 2.

                  Hotărârea nr. 94

Bucureşti, 17.04.2019

Prezenta Hotărâre conține un număr de 9 pagini, exclusiv anexele și a fost adoptată de Consiliul Local al Sectorului 2 al Municipiului Bucureşti în şedinţa ordinară din data de 17.04.2019 cu respectarea prevederilor art. 47 din Legea nr. 215/2001, republicată, cu modificările şi completările ulterioare.